Українське питання знову опинилося в центрі уваги міжнародної дипломатії. На тлі спроб знайти шлях до завершення війни Велика Британія озвучила позицію, яка може мати принципове значення для майбутніх переговорів. Лондон виступає за те, щоб будь-який мирний процес починався не з вимог до України щодо територіальних поступок, а з припинення вогню та фактичної лінії бойового зіткнення.
Про це заявив прем’єр-міністр Великої Британії Енді Бернем під час засідання «Коаліції охочих» у Києві 24 серпня. Офіційна спільна заява коаліції підтвердила заклик до Росії погодитися на повне, негайне та безумовне припинення вогню, яке має розпочатися з лінії зіткнення.
Для України ця позиція є важливою насамперед тому, що питання територій залишається одним із найскладніших у будь-яких потенційних переговорах.
«Україна ніколи не віддасть території»
За словами Бернема, міжнародні партнери мають донести до Кремля чіткий сигнал: Україна не погодиться добровільно відмовитися від своїх територій, а Росія не повинна отримати перемогу на полі бою.
Водночас переговори, на його думку, мають починатися саме з нинішньої лінії бойового зіткнення.
Такий підхід принципово відрізняється від сценарію, за якого спочатку визначаються територіальні поступки, а вже потім сторони домовляються про припинення бойових дій.
У запропонованій логіці спочатку має настати тиша на фронті. І лише після цього сторони можуть переходити до складніших політичних та безпекових питань.
Це особливо важливо для Києва, оскільки будь-яка домовленість про території під час активних бойових дій створювала б ризик перетворення військового тиску на інструмент політичного торгу.
Лондон закликає посилити тиск на Росію
Британський прем’єр наголосив, що союзники повинні не просто закликати Москву до миру, а посилювати тиск, щоб домогтися її згоди на безумовне припинення вогню.
За його словами, Велика Британія працюватиме над цим разом зі Сполученими Штатами.
Саме слово «безумовне» тут має особливе значення. Йдеться про припинення бойових дій без попереднього висунення вимог щодо капітуляції України, її територіального статусу чи інших політичних питань.
Тобто припинення вогню має стати стартовою точкою для подальшого дипломатичного процесу, а не винагородою за виконання Україною певних вимог.
Спільна заява «Коаліції охочих» також передбачає подальше посилення санкцій проти російського військово-промислового комплексу та тих, хто допомагає обходити обмеження. Лідери коаліції заявили про необхідність продовжувати тиск на російські фінансові ресурси, зокрема через санкції, економічні заходи та боротьбу з обходом санкцій.
Європа готується до можливого припинення вогню
Однак важливо, що союзники обговорюють не лише дипломатичний механізм.
За словами Бернема, країни «Коаліції охочих» уже виконали значну роботу для створення основи майбутнього миру. Зокрема, йдеться про підготовку планів щодо багатонаціональних сил, які можуть бути розгорнуті в Україні після встановлення надійного припинення бойових дій.
У спільній заяві лідери підтвердили готовність продовжувати підготовку «Multinational-Force Ukraine». Її розгортання можливе після встановлення достовірного припинення бойових дій та має бути частиною ширшої системи юридично й політично закріплених гарантій безпеки для України.
Це означає, що потенційний мир розглядається союзниками не як проста пауза у бойових діях.
Головне питання полягає в тому, що станеться наступного дня після припинення вогню.
Якщо Україна залишиться без достатніх гарантій безпеки, існуватиме ризик повторення війни. Саме тому європейські держави обговорюють механізми, які мають зробити можливе припинення вогню довготривалим.
Британія демонструє Києву довгострокову підтримку
Візит Бернема до Києва також має важливий символічний характер. Він став першим закордонним візитом британського прем’єра після вступу на посаду. Його приїзд припав на День Незалежності України.
Британський уряд наголосив, що підтримка України з боку Лондона не змінюється. Велика Британія заявляє про готовність допомагати Україні стільки, скільки буде необхідно, та продовжувати військову, економічну й дипломатичну підтримку.
Більше того, під час візиту Бернем оголосив про подальше поглиблення оборонного співробітництва. Британія погодилася дозволити оборонній компанії MBDA передати розсекречену інформацію щодо британських компонентів далекобійної ракети SCALP. Це має допомогти Франції та Україні створити виробничі потужності для складання таких ракет в Україні.
Таким чином, Лондон одночасно демонструє готовність до дипломатичного врегулювання та продовжує посилювати військові можливості України.
На перший погляд це може здаватися суперечністю. Насправді логіка союзників полягає в тому, що сильна позиція України на полі бою має підвищувати її можливості за столом переговорів.
Чому лінія фронту стала ключовою
Формула «переговори з лінії зіткнення» може стати одним із найважливіших принципів майбутнього переговорного процесу.
Вона означає, що припинення вогню не повинно автоматично означати юридичне визнання будь-яких територіальних змін. Фактична лінія контролю та міжнародно визнані кордони — це різні поняття.
Саме ця різниця має критичне значення для України.
Якщо переговори починаються з припинення вогню на фактичній лінії фронту, це залишає питання територіального статусу відкритим для подальшого дипломатичного врегулювання. Якщо ж сторони спочатку почнуть визначати, які території Україна повинна передати, сама структура переговорів може перетворитися на процес узаконення наслідків військової агресії.
Тому для Києва формула союзників має принципове значення.
Москва може зіткнутися з новим рівнем тиску
У Кремлі неодноразово заявляли про власні умови завершення війни, а західні держави продовжують шукати спосіб змусити Росію погодитися на реальні переговори.
Саме тому «Коаліція охочих» робить ставку на поєднання дипломатичного тиску, санкцій, військової підтримки України та майбутніх гарантій безпеки.
Лідери також заявили про необхідність термінового посилення української протиповітряної оборони та продовження підтримки енергетичного сектору напередодні зими. Окремо вони засудили російські удари по українських містах, цивільних та критичній інфраструктурі.
Отже, сьогодні союзники фактично формують дві паралельні лінії.
Перша — дипломатична. Вона передбачає готовність України до змістовних переговорів та вимогу до Росії погодитися на безумовне припинення вогню.
Друга — військово-політична. Вона полягає у продовженні підтримки української оборони, посиленні санкцій і підготовці міжнародних сил та гарантій безпеки.
Для України це означає, що переговорний процес, якщо він розпочнеться, може відбуватися зовсім не за логікою «мир в обмін на території».
Натомість союзники дедалі чіткіше говорять про іншу послідовність: спочатку припинення вогню, потім гарантії безпеки та переговори про довгострокове врегулювання.
І саме питання територій у цій конструкції залишається окремим — надзвичайно складним і болючим для України, але таким, що не має вирішуватися під тиском активних бойових дій.
Для Києва це важливий дипломатичний сигнал. Для Москви — попередження, що припинення війни не обов’язково означатиме автоматичне отримання політичних дивідендів від захоплених територій.
А для Європи — спроба підготувати таку систему безпеки, за якої потенційний мир не стане лише короткою паузою перед новою війною.